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南昌：传递法治温度护航企业发展

时间：2023-05-06 08:15:17 来源：南昌新闻网

南昌新闻网讯企业要健康发展，离不开优良的法治化营商环境。近年来，我市政法机关以“硬核担当”，始终把打造一流法治化营商环境作为全市政法工作“作示范、勇争先”的重大工程，着力营造公开、透明、可预期的法治化营商环境，聚焦营商环境中的堵点、难点，积极延伸服务触角，主动融入发展大局，努力争创营商环境优化升级一等工作，跑出法治化护企“加速度”，用心传递法治化温度，为企业保驾护航，助力全市经济高质量发展。

审慎执法保障企业健康发展

【资料图】

为切实为企业纾困解忧，全面推进法治化营商环境建设，聚焦影响企业发展的重点难点堵点问题，我市政法机关结合南昌的特点和经营主体需求，推出了一系列保生产、护发展的“组合拳”，成立了领导小组，建立了“牵头领导+牵头单位+责任单位”的一体化工作机制，形成了市委政法委牵头统筹、市政法各单位协调联动、相关成员单位密切配合的工作格局，牵头制定了《南昌市开展优化法治化营商环境专项行动工作方案》《南昌市实施企业家权益保护专项行动工作方案》及任务分解表，细化分解15项具体任务，逐条明确牵头单位、协作单位和完成时限，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。

龚某某假冒注册商标案系知识产权刑事案件。南昌高新区检察院受理该案后，了解到该案对龚某某所在企业经营造成了较大影响。为尽量减少刑事诉讼程序对企业经营的影响，该院提前介入，引导公安机关补充侦查，全程参与指导企业合规整改，在一个月内审结了此案，对龚某某作出相对不起诉决定，涉案企业很快恢复了生产经营。此外，硕士检察官企业服务团、巾帼检察官法治服务团、安商护企检察服务团……市县两级检察机关不断推出特色品牌工作，深化“百名检察官进千企”活动，一对一为企业提供精品法治服务。

针对与企业沟通互联不足问题，市委政法委牵头市中级人民法院、市人民检察院、市公安局，与市工商联共同印发了《南昌市非公有制企业权益司法保护联席会议制度》，充分发挥市工商联中介桥梁作用，强化市非公企业维权中心沟通、协调职能，在信息互通、合作调研、法律服务等方面完善了涉企案件政策信息互通机制和企业建议、需求沟通机制。

为了让法治成为企业家最大的“定心丸”，全市政法机关以满足企业合法需求、保护企业家合法权益为目标，坚持分级分类分组走访，实现了规模以上民营企业全覆盖。聚焦企业和企业家实际需求，从强化法律支持、推行公正审慎执法、提升司法质效、建立涉企案件办理评价机制四个方面出发，制定7项制度补齐短板，细化9个工作举措凝聚合力，切实提升了我市法治化营商环境的“获得感”和“满意度”。

温柔执法助企业轻装前行

我市政法机关在全市建立健全行政执法制度和体系、推进法治政府建设的工作中，起到了积极的推动作用。随着《南昌市行政执法办法》《南昌市全面推行行政执法公示制度全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等规章制度的实行，全市营商环境得到进一步优化。

“我市法院的破产工作能顺利开展，与政府法院联动，形成工作合力密不可分。同时，我们推动建立‘执破直通’机制，由执行案件承办法官与破产业务庭法官共同组成合议庭审理，加快了‘执转破’案件的选案、移送、审理。”南昌市中级人民法院民二庭法官张宗华说，南昌市洪鹰机械厂、南昌市长江机械厂、南昌市洪都铸造厂等9家企业破产清算案全部审结完毕，整体程序用时不足6个月，解决了企业历史遗留的资产权属不清问题，释放闲置划拨用地7.9万平方米，闲置房产77410.53平方米，使市政重点征迁项目得以按时推进，探索了一条在现代企业破产制度框架下综合解决“僵尸企业”诸多积弊和沉淀矛盾的有效途径，做到了政府、企业债权人、职工利益的平衡和多赢，实现了政治效果、社会效果和法律效果的统一。

针对企业反映的要加大法律服务需求，市司法局在指导各级执法部门规范执法的基础上，督促各行政执法部门积极探索多领域“包容审慎”监管模式。目前，全市市场监管、农业农村、交通运输、应急管理等34个行政执法单位，共出台458项轻微违法行为“首违不罚”和“轻微不罚”清单，助企业轻装前行。

“我们提升政务服务便利度，推行‘一门、一网、一窗’等服务新模式，60余项电子证照‘即调即用’，实现89项‘免证办’、8项‘秒批秒办’、31项‘跨省通办’、170项‘全市通办’，异地通办业务占比77.3%，同比增长近四倍，除法律法规明确要求必须现场办理或因保密等要求不宜网上办理的事项外，网上可办率、全程网办率均达100%。”南昌市公安局政务服务支队警官陈瑶说。

在护航企业发展的路上，2023年，我市政法机关将持续推进企业家权益保护专项行动，以提升服务企业发展水平、保护企业合法权益、规范执法司法行为、解决企业实际经营困难为着力点，扎实推进29项务实举措，齐心助力“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”，激发全社会创新创业热情和市场活力，让企业和投资者有更多获得感，让各类经营主体呈现出健康快速发展的良好态势。（周德蓓全媒体记者陈明喜）

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